Az adó közvetve vagy közvetlenül a műsorpolitikájának a meghatározásába is „bevonja” a közönségét. A „demokratizáció” elméletei ezt a megoldást sugallják. A befogadó közeget a részt vevő média mint mozgalmat, illetve mozgalmak összességét látja. E mozgalmaknak megvan a sajátos öntudatuk, kultúrájuk (szubkultúrájuk), amiket törekednek a társadalom egészével megismertetni, elfogadtatni. Tipikus példát mutatnak erre a viszonyrendszerre a helyi kábeltévék vagy lokális rádióállomások.